让慈善成为常态
——在全区“爱在润州·慈善一日捐”动员大会上的讲话
王冬生
（根据录音整理，有删节）
2015年5月21日
同志们：
刚才，祝区长代表区委、区政府和慈善总会作了很好的述绩以及工作部署，请大家认真贯彻落实，具体的我不多说，在祝区长讲的基础上，谈谈我个人的一些想法。
慈善是否成为每个公民的文明行为，标志着一个地区乃至一个国家文明程度的高低。我个人分析，做慈善的范围和对象应该是大众，即全民参与；具体方式应该是不论金额的多少，募捐形式也不一定非要体现在物质层面，也可以是精神层面，俗话说“有钱的捧个钱场，没钱的捧个人场”，在募捐方式上应该是随时随地，想捐就可以捐，原则应该是自愿，连起来就是：“全民参与、随时随地、不管多少、自愿为本”。如果是这样的话，就可以称之为常态，那么润州能不能形成常态？我从三个方面来讲：
一、让慈善成为常态有必要
从社会发展进步的需要来讲，无论是现在全面建设小康社会的进程中，乃至于将来实现了基本现代化，人都没有高低贵贱之分，但有富与穷之分。就算是西方的发达国家，包括美国在内，依然存在贫民窟，依然有少数贫困群体，所以说贫困群体将伴随着人类社会的进步而始终存在，因此，他们就需要从社会得到帮助，而慈善是最直接的帮助形式之一。从国家层面来讲，总书记在江苏提出“强富美高”的要求，即“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”，社会文明程度高这一层含义中，慈善行为作为社会文明的一部分，也应该有所体现。因此，我们要倡导慈善，因为人人都能做慈善。从镇江本地来讲，“大爱镇江”是最大的品牌，而生态环境美也是镇江的品牌，“大爱”就是慈善应有之意。从润州目前的情况来讲，刚才报告中也提到了，已经取得了一些全国性5A级的荣誉，运作也很规范。根据这样的情况，慈善成为常态很有必要。
二、让慈善成为常态有基础
第一，润州建区30年来经济社会发展取得了长足的进步，社会财富的积累日益增多，企业的法人代表都具备一定的实力，捐一些钱、物，认购一些冠名慈善基金，应该说都有条件。第二，从“两个收入”的情况来看，我区城市居民人均可支配收入已经达到3万多元，农民人均纯收入也达到了1万多元，多给1、2千元，也不会富到哪里去，少拿1、2千元，也穷不到哪里去，还是有条件进行一些募捐的。第三，大多数的党员领导干部和大部分的企业负责人，对慈善有着比较高的认识，也有比较好的行动，这些构成了慈善变为常态的基础。
三、让慈善成为常态有举措
举措之一，就是要广泛、深入、全面地宣传慈善的必要性和可行性。必要性的第一个层面，指的是“社会有需求”这个方面；第二个层面，从中华民族的传统美德来讲，我们历来有乐善好施的美德，同时也是修身养性、积德的一件事，这是对民众而言；第三个层面，作为党员领导干部来讲，即将开展的“三严三实”教育活动包含2个方面，其中一个方面就是修德，领导干部要有政治品德、职业道德只是一个重要的方面，而人的个人品德体现在有没有一颗慈悲、慈善的心。当然，人非圣贤，包括在座的干部，都会有或多或少的想法：既然慈善的原则是自愿，那么为什么还要规定处级干部捐多少、副处级捐多少、科级捐多少、副科级捐多少。按道理说，我捐1块钱，你不该嫌我少，我捐1个亿，你不该嫌我多，我没钱我捐一点物，或者学雷锋做点好人好事，进行精神层面的慈善，那为什么还要下这些指标呢？还有人要这么说，为什么还要搞“慈善一日捐”？因为在当今社会慈善还没有形成常态，所以就必须要我们的党员领导干部带头，以上率下，以党员领导干部的先锋模范作用、慈善的自觉行动来影响周边的民众，使乞丐都能有一颗慈善的心。这是一个方面，广泛宣传教育。举措之二，就是基础设施要能够到位和配套。比方说，你在商店用100元买了98元的东西，还剩2元硬币，放在身上有点累赘，跟手机放一块还会划坏了，扔掉又觉得可惜，如果这时候商场门口就有慈善捐款的箱子，往里面一放就好了，欧洲许多国家都是这样，不管哪里都放置着一个慈善的捐款箱。那我们是不是在润州的大街小巷以及人员多的场所做一些这些箱子呢？那恐怕方便了小偷，因为我们的社会文明程度还没有那么高，只要没人监管，就会被偷走；同时每一天都要派人去收，一个人去的话，又有可能形成贪污，必须是高度自觉的人，至少是像张兴淮同志这样的人，但润州目前就一个张兴淮，怎么办呢？这些问题都涉及到配套，都需要做好，我这是举一个例子，要形成常态，硬件配套还远远不够，我们要不断去设计、去实践、去改进，这是有举措的第二个方面。举措之三，领导干部要带头。如何带头，又为什么分出档次来呢？我的回答可能不一定有力：因为职务有高低、工资收入有高低，工资拿得多就多出一点，拿得少就少出一点，如果工资拿得少的想多出一点的，也没有人反对。目前的情况下，我们还是要带头做，“慈善一日捐”也是为了唤起大家的慈善意识，今天这个会议也是为了提高大家的认识，自觉行动。举措之四，要形成很好的监管体系。就目前而言，我们的慈善捐款在使用和监管上非常好，不然评不到全国的5A级。慈善款要注意公开透明，每年要定期公布慈善款项是如何使用的，在各个方面要经得起所有人的审核，就算是老百姓也要能进行监督，同时要请专门的审查机构来进行监管。
今天，围绕会议的主题，我就简要地谈一下自己的感想，谢谢大家！