弘扬慈善文化 传递爱心正能量 推动全区慈善事业持续健康发展

弘扬慈善文化 传递爱心正能量
推动全区慈善事业持续健康发展

---在全区慈善募捐活动动员大会上的讲话

祝中昊

（2015年5月21日）

同志们：

       今天，区委、区政府召开全区慈善募捐活动动员大会，主要任务是总结回顾过去一年全区慈善工作，部署安排今年慈善工作任务，突出抓好近期“慈善一日捐”活动，进一步弘扬扶危济困、乐善好施的传统美德，动员更多的人、更多的社会资源，积极参与慈善事业。一直以来，区委、区政府都高度重视慈善工作，今天的会议，区四套班子主要领导、分管领导悉数到场，充分说明了我区进一步加快发展慈善事业的重要性。马上王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习领会，全面贯彻落实，尽快在全区范围内掀起慈善募捐的热潮。根据会议安排，我先讲三方面内容：

       一、全面总结，充分肯定2014年慈善工作成绩

       过去一年来，在社会各界的共同努力下，全区慈善事业蓬勃发展，全年募集慈善资金296万元，慈善社会救助支出225万元，救助贫困群众4600余人次，区慈善总会在全国慈善透明卓越组织综合评分排名靠前，并顺利通过了中国社会组织5A评定，荣获了最高等级。主要体现在“四个更加”：

       1、慈善文化传播更加广泛。慈善事业的发展，离不开宣传发动，在各地、各部门的大力支持下，全区慈善文化宣传工作深入开展。一是突出典型宣传，发挥榜样引领作用。全年表彰贡献企业23个、贡献单位16个、贡献个人12个，传播了慈善好声音，激发了社会正能量。二是扩大社会参与，探索社会力量参与慈善文化传播新途径，组织策划了慈善文化传播志愿者行动，全区首批招募了慈善文化传播爱心团队18支、志愿者400名，壮大了慈善文化传播队伍，受到了省、市慈善总会的一致认可。三是打造慈善文化，开展了行善立德征文活动，广泛征集爱心善举，编写《润州爱心故事集》；组织了丰富多彩的公益募捐活动，编印了公益慈善诗词集、书画作品集、楹联书法作品集等慈善文化成果，全面提升了我区“大爱润州”慈善品牌的影响力和知名度。

       2、慈善募捐方式更加多样。通过把集中募捐与分散募捐相结合、普遍募捐与定向募捐相结合、项目推进与日常救助相结合，广泛募集款物。连续第九年开展“爱在润州﹒慈善一日捐”活动，募集资金203万元，连续六年突破200万元。全面推开小额冠名慈善活动，县处级24名领导干部带头参加，区委王书记一人签约2份，高区长第一个报名参加，社会各界人士积极响应，实现年内签约114人，累计签约149人。此外，继续开展企业认捐冠名活动，主动服务认捐企业资金到账，5家企业当年到账资金18万元。

       3、慈善救助项目更加深入。积极开展扶贫帮困、安老助孤、助医助学、赈灾济贫等工作，全年实施救助项目14个，发放救助资金366万元，救助贫困对象4600余人次，帮助困难群众解急解难，传递了社会关爱和真情。

       4、慈善公信体系更加完善。慈善总会始终把公信力建设作为组织的生命，积极搭建各类监管平台，努力维护慈善组织的良好形象。一是加强“品质”建设，区慈善总会在全国慈善透明卓越组织综合评分中排名靠前，并顺利通过了中国社会组织5A等级评定。二是加强“窗口”建设，坚持办好润州慈善网站，始终保持慈善活动信息公开透明，信息发布及时准确，着力打造公益慈善品牌网站。三是加强基层组织“网络”建设，理事单位、基层分会和社区组织网络，规范运作，通力合作，有效推动了全区慈善事业稳步发展。

       中国是世界上最早倡行和发展慈善事业的国家之一。自先秦时期以来，诸子百家就从自身学术体系出发，提出了众多精湛的慈善思想，如儒家的仁爱思想、道家的为善思想、佛家的慈悲思想、墨家的兼爱思想。慈善在本质上是仁爱和慈悲，是救死扶伤和关爱生命的人道主义精神，是需要大力弘扬的传统美德。借此机会，我谨代表区委、区政府向为润州慈善事业付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！向支持参与润州慈善事业的社会各界表示崇高的敬意！

       在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，多年来，我区慈善事业虽然取得了长足发展，但客观地讲，与先进地区相比、与弱势群体期望相比，我区慈善事业层次依然不高，捐助者依然有限、物资款项依然紧缺，这些问题，我们必须在以后工作中予以重视与解决。

      二、精心谋划，全力推动2015年慈善事业开展

       慈善事业是伟大而崇高的公益事业，是国家和地区社会文明进步的重要标志。加快发展慈善事业，是弘扬中华民族扶贫济困、行善积德传统美德的重要体现，是构建和谐社会的重要内容。从我区实际来看，随着经济社会快速发展，人民群众精神、物质生活越来越丰富，慈善理念、行善意愿越来越强烈。大力发展慈善事业，既符合群众意愿，也符合润州发展实际。发展慈善事业，要切实抓好以下四方面工作：

        1、强化宣传发动，着力普及慈善理念。乐善好施、扶危济困，既是中华民族的传统美德，也是社会广泛认同的时代风尚，离不开群众基础。属地和各部门要高度重视慈善宣传工作，努力在全社会大力营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的浓厚氛围。一是宣传手段要多样，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，及时发布慈善信息，报道慈善活动，公示慈善项目，传播慈善事迹。二是宣传活动要亲民，充分运用基层宣传阵地，特别是社区市民大讲堂等居民喜闻乐见的百姓载体，大力宣传中华民族慈善传统；同时，编印《润州慈善爱心故事集》、《润州公益慈善摄影作品集》等宣传集，让群众更为直观的了解慈善精神，参与慈善活动。三是典型宣传要突出，要大力宣传我区慈善工作的先进典型和先进事迹，弘扬社会美德，激励先进人物，用典型的力量激励和带动全区市民参与慈善事业，不断提高社会劝募和慈善救助能力。

        2、拓宽募捐渠道，着力提升募集能力。做好慈善事业，募集善款是重中之重。各地要积极发动广大企业家关心支持慈善事业，为慈善事业出钱出力。要创新工作方法，积极开展形式多样的慈善活动，努力扩展慈善捐赠领域，广泛动员社会力量以各种形式参与慈善活动。一是持续推进企业认捐工作。企业认捐慈善资金，是筹募慈善资金的主要来源。目前，全区向慈善总会捐款的企业仅占少数，各地要把落实企业认捐作为拓宽募集领域、增加资金存量的重点环节抓紧抓实，通过扎实有效的劝募工作，鼓励企业参与慈善活动。二是推动企业履行认捐协议。对于已签订认捐协议的企业，各地要按照《企业认捐冠名慈善资金接收和鼓励办法》、《企业慈善认捐履行协议实施细则》要求，主动上门对接服务，支持企业发展，动员企业自觉履行协议，确保认捐企业当年5%在10月底前到帐。三是深化全民募捐机制。重视个人小额资金募集，继续推进个人或家庭参与小额冠名慈善基金活动，积少成多，使之成为慈善资金来源的重要补充。

        3、突出救助重点，着力提升救助水平。在统筹做好助孤、助残、助学、助老等救助活动的同时，加快推进“一般性”救助向“一般性”与“重点式”救助并重转变，把募集到的有限善款用到最需要帮助的特殊困难群体，实现慈善救助效益的最大化、最优化。一是继续突出慈善助医活动。根据《镇江市慈善总会慈善资金助医办法》，大力开展慈善助医活动，特别是要开展好重大疾病的医疗救助，让重特大疾病家庭和患者看到生活的希望。二是不断深化慈善助学活动。坚持开展“爱心助学”贫困学生资助活动，对考入全日制本科高等院校的低保家庭子女全部给予资助。三是着力拓展节日慰问活动。安排资金慰问低保对象、孤儿等困难群体，除在元旦、春节期间开展“送温暖、献爱心”活动外，还要在其它节日期间开展慰问活动，将有限的慈善资金用到刀刃上。

        4、规范资金管理，着力展示社会形象。慈善资金的使用及管理社会关注度高，是一个非常敏感的话题。区慈善总会要切实加强自身建设，建立健全各项规章制度，不断提升规范化管理水平，提高慈善救助效率。一是要建立慈善捐助信息披露制度，捐赠款物接收、使用情况在报监管部门和业务部门的同时，要定期通过新闻媒体向社会公示，自觉接受政府、公众和捐赠人的监督。二是要健全慈善事业自律机制，严格按有关规定开展活动，切实加强对捐赠款物接收、管理、分配和使用的跟踪检查，定期开展审计监督，确保款物安全有效使用，以良好的自身形象取信公众、取信社会。三是要贯彻落实慈善捐赠免税减税政策，加大捐赠减免税相关政策的宣传力度，并简化办理手续，让企业和个人真正享受到减免税的优惠政策，进一步增强社会力量积极参与慈善捐赠的积极性。

       三、一如既往，切实抓好“慈善一日捐”活动

       按照全市的统一部署，五月下旬至六月上旬，继续在机关、企业、事业单位和社会团体开展第九个“爱在润州?慈善一日捐”活动，积极倡导有爱心、有能力的慈善爱心人士及单位自愿捐款，以支持和推动慈善事业发展。

       一要提高认识，深入发动。组织开展“慈善一日捐”活动，是为社会各界奉献爱心、扶危济困搭建的良好平台，是筹集慈善资金、发展慈善事业的有效举措，也是营造慈善氛围，推进慈善文化建设的重要载体。希望各地、各部门深刻领会开展“慈善一日捐”活动的重要意义，积极做好动员部署工作，广泛发动广大干部职工和社会各界参与到活动中来，最大限度地募集慈善资金，帮助困难群众解决实际问题。

       二要精心组织，形成合力。慈善募捐的开展离不开社会各界的共同努力和广泛参与。一方面，各级党政部门要认真履行职责，主动承担募捐任务，落实具体措施，特别是要身体力行，率先垂范，带头捐款，提高募捐活动的权威性和号召力。另一方面，要充分发挥组织协调作用，鼓励企业承担更多的社会责任，让企业积极参与募捐活动，努力打造企业慈善文化。

       三要积极宣传，广泛动员。要强化舆论引导，精心研究制定宣传方案，“慈善一日捐”开展期间内，要充分利用各类新闻媒体和宣传途径，广泛传播慈善文化，要通过新闻报道、开辟慈善专栏等方式，向干部职工和社会各界宣传慈善捐赠活动的目的、意义，宣传慈善募捐活动中涌现出的先进典型和感人事迹，宣传慈善救助的良好效果，让更多的人了解和支持慈善事业，努力营造人人关心、个个参与良好社会氛围。

       同志们，积德行善、济困扶贫是为国分忧、为民解难的崇高事业，是得人心、暖人心、稳人心的民生工程。让我们团结一心、携手共进，用实际行动，为慈善事业的发展贡献一份力量，为需要帮助的人们架起生活的桥梁、点燃人生的希望，共同走向幸福美好的未来！